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　　持续监测影子银行体系。2017年5月，FSB基于2015年末数据发布《2016 年全球影子银行监测报告》。此次监测报告涵盖了28个经济体（全部24个FSB成员经济体，以及比利时、开曼群岛、智利和爱尔兰），覆盖了全球GDP的 80%以上。广义估算结果显示，“全体非银行金融中介监测规模”（MUNFI） 口径下，2016年末全球影子银行规模达149万亿美元，约占监测经济体金融资 产的46%。狭义估算结果显示，除中国外a27个经济体影子银行规模达34万亿 美元，相当于监测经济体GDP的69%和金融资产的13%，80%以上集中于影子 银行规模最大的6个经济体。北美、亚洲和欧洲的发达经济体中，其中美国影 子银行规模最大，占总规模的40%，开曼群岛次之，日本和爱尔兰分列第三、 第四位。 化解资产管理行业结构性风险。近期，FSB研究指出资产管理行业存在五大脆弱性，分别为流动性错配、投资基金的杠杆、压力环境下转移资管委托的 操作风险、资产管理机构融券业务相关风险以及养老金和主权财富基金的潜在脆弱性。2017年1月，FSB针对以上脆弱性发布了政策建议文件，主要包括提高数据报送和信息披露要求、制定杠杆水平的统一测算方法、完善相关监管指 引、开发流动性管理工具、开展压力测试以及制定可持续经营计划等。

　　（五）推动场外衍生品市场改革

　　2016年，场外衍生品改革稳步推进。总体来看，24个经济体中，交易信息 报送和非集中清算衍生品的更高资本要求落实情况最好，绝大多数经济体均已 制定相关要求，涵盖了其90%以上的场外衍生品交易，但部分经济体向交易信 息库报送交易信息以及监管当局获取数据方面还存在一些法律障碍；集中清算要求的落实情况次之，有14个引入了相关要求；非集中清算衍生品的保证金要求落实情况不理想，预计仅有一半经济体能按时完成要求；平台交易要求落 实情况最为滞后，目前仅有11个经济体引入相关框架，且其他经济体近期并无落实计划。此外，在跨境协调方面，欧盟委员会和美国商品期货交易委员会 （CFTC）制定了对在欧美业务均较活跃的CCPs的统一监管框架。

　　（六）推进CCPs改革

　　IOSCO、CPMI和FSB等国际组织持续合作，提升CCPs的稳健性和可恢复处 置能力。在提高CCPs稳健性和完善恢复计划方面，IOSCO和CPMI于2016年8 月完成对CCPs落实《金融市场基础设施原则》（PFMI）情况的评估，发布关 于更好落实PFMI指导文件的征求意见稿，并继续研究对CCPs开展监管压力测 试。在提高CCPs可处置性方面，FSB总结了现有CCPs处置计划的不同机制安排，于2016年8月发布《CCPs处置计划核心要素》征求意见稿，在CCPs处置目 标、处置权力、损失分配、资金来源和跨境协调等方面做出细化规定。2017年 2月，FSB发布了《CCPs处置和处置计划指引》征求意见稿，进一步明确了各国 处置当局在建立CCPs处置框架时应考虑的核心问题，促进各国标准的统一。此 外，BCBS、CPMI、FSB和IOSCO成立的集中清算关联性联合研究组继续开展相关工作，目前已完成向全球主要CCPs和国际清算银行（BIS）国际数据中心征集数 据的工作，以研究CCPs和主要清算成员间的相互依赖性及其潜在系统性影响。

　　（七）减少不当行为风险