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　　在模式上，要构建贫困农户与金融机构的协同发展模式。温涛说，需求主体层面，应构建合理的传导路径，依托金融资源注入传播生产管理技术和经验，切实提升贫困农户的发展能力，充分运用各类特惠性政策，着力提升贫困户的自我“造血”功能。

　　在具体实施方法上，温涛建议，应加强金融扶贫的主体培育，积极引导商业性金融机构加大金融扶贫产品创新和服务的力度。鼓励金融机构推出针对贫困户在创业、教育、医疗、异地搬迁等方面的创新金融产品，适应金融扶贫过程中的金融服务需求。

　　同时，加快培育新型农村金融机构及合作性金融组织，给予适当的发展资金支持与政策方面的优惠，切实推进差别化的准备金存款率、信贷补贴、风险补偿、税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等；健全有问题金融机构的退出机制等宏观制度建设，为金融扶贫提供连续的正向激励。

　　温涛表示，此外，还要加快政策性保险及担保机构建设，积极引导社会资本进入政策性保险和担保领域，提升机构的资金实力，扩大贫困地区金融服务供给的覆盖面，惠及各类困难群体。

　　（本版稿件均由重报集团特派记者李析力、张瀚祥、谭柯、李阳、周松、佘振芳、徐焱北京报道，图片为重报集团特派记者巨建兵、苏思、谢智强、熊明摄）

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