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今年政府工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本要求,紧扣社会主要矛盾的变化,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕广州建设“三中心一体系”“三大国际战略枢纽”和国家创新中心城市的定位要求,按照区委十三届四次全会总体部署,以供给侧结构性改革为主线,建设现代化经济体系,深入实施创新驱动发展战略,持续保障和改善民生,努力打造宜业宜居生态环境,全面建设幸福美丽番禺,在广州建设国家重要中心城市实践中走在前列。

今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长7.5%,外贸出口总值增长2%。经济结构和质量效益不断提升,先进制造业增加值占制造业比重达到60%,现代服务业增加值占服务业比重达到60%,研发经费支出占地区生产总值达到2.6%,一般公共预算收入可比增长8%。人民生活水平进一步提高,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在3%以内。生态环境持续改善,万元地区生产总值能耗下降完成市下达目标。

为实现上述目标,我们重点做好以下几方面工作:

(一)实施创新驱动发展战略。

推动科技产业园区提质增效。充分发挥番禺科技产业园区发展联盟辐射功能和引领作用,推动各园区人才、技术创新、产业成果等深入融合,力促全区园区产值突破1000亿元。整理汇编各园区信息和优惠政策,加强园区联动招商。加强园区产业引导,围绕产业链布局创新链,推动更多园区建设成为价值创新园。加快完善公共交通、餐饮零售、休闲娱乐、用人招聘等园区配套服务,着力解决入园企业发展难题。

培育壮大创新主体。深入落实“1+11”创新驱动政策,强化企业创新主体地位和主导作用,分层分类服务科技创新企业,力争高新技术企业数量突破1400家。完善科技型中小企业扶持机制,实施“独角兽”企业培育扶持计划,挖掘一批、孵化一批、引进一批具有“独角兽”特征和潜力的企业,力争培育出具有本土代表性的科技领域巨头企业。鼓励大中型骨干企业、龙头企业建立研发中心,逐步提升企业R&D投入规模,力争年内新增市级以上企业研发机构60家。开展高新技术企业树标提质行动,推动一批规上企业升级成为高新技术企业,促进一批高新技术企业壮大成为行业标杆企业。

打造创新创业人才高地。深化人才优先发展战略,深入实施“1+4”产业人才政策,继续出台和完善促进人才集聚的措施,用足用好人才专项资金,大力引进创新创业团队和领军人才。整合办好国际产业人才大会、大学城创新创业成果交流会,加快建设广州市智汇谷人才联盟交流促进中心。开展“情暖人才家,老小同关注”行动,完善“人才绿卡”制度,向高层次人才发放区内国有旅游景点免费年卡,提供公交乘坐优惠、医院就诊优待等服务,切实解决高层次人才住房、医疗、入户、子女教育、父母养老等问题。实施“青蓝计划”,健全镇(街)与高校一对一合作共建机制,推动番禺名企与大学城毕业生就业实习精准对接,力争吸引越来越多的大学城毕业生留在番禺创新创业。

加快创新成果转化。构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条孵化育成体系,搭建大学城创新创业成果转化交易平台,鼓励区属国企将闲置物业改造为众创空间、孵化器,引导村级工业园改造为高端制造产业园。设立科技成果产业化引导基金,以万博基金小镇为载体引导更多金融资本、民间资金投入科技创新产业,加速推动科技成果转化应用。完善知识产权利用保护制度,巩固国家知识产权强县工程示范区创建成果。继续办好中国(小谷围)“互联网+交通运输”大赛等活动,争取中国大数据人工智能创新创业大赛、“黑马会”创新创业交流活动落户大学城,拉动更多国内外创新创业成果在番禺落地转化。

(二)推进重大平台建设。