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　　当前，全球各国的数字经济战略均将5G作为优先发展的领域。欧盟2016年发布了5G行动计划，明确了2016年至2025年欧盟在5G频率、标准、试验、商用、行业应用、资金投入及国际合作等方面的推进计划，并预计2020年底推动5G全面商用。美国于2016年7月在全球率先发布10.85千兆赫兹（GHz）的5G高频频谱，运营商Verizon于2017年在11个城市建设了5G技术试验网。日本2017年启动5G技术试验，预计2020年东京奥运会前正式实现5G商用。韩国发布了5G创新战略，启动5G重大项目，并在2018年平昌冬奥会开展了5G预商用试验。

　　在世界各主要发达国家争相研发部署5G技术、抢占新一代移动通信技术高地的今天，中国政府、企业、科研机构始终将这一技术的研发应用置于优先地位。2016年12月印发的《“十三五”国家信息化规划》指出：“开展5G研发试验和商用，主导形成5G全球统一标准。推进下一代互联网演进升级，加快实施下一代互联网商用部署。”今年3月，工信部部长苗圩表示，将根据终端成熟情况适时发放5G牌照，估计是今年某个恰当的时间点。目前，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商正在紧锣密鼓、争分夺秒推进5G技术试点工作。

　　尽管目前中国5G技术研发部署已经取得一定进展，但5G信号的大范围覆盖还需要一定时间。牛凯表示：“5G根据频段不同，可以分为低于6GHz电磁波与毫米波两类。6GHz以下频段主要满足远距离广覆盖。而毫米波满足近距传输，因此基站往往覆盖半径只有几十米，并且要求基站具有低功耗、低成本、自组织能力。可以预计，为了达到与4G类似的覆盖性能，中国5G基站数目至少增加10倍以上，达到4000万个以上。这样才能实现无处不在畅享网络。”也就是说，5G开启商用后，4G与5G将有一段长期共存的时期，以满足用户不同用网需求。

　　移动通信具有非常庞大的产业链，基站、网络、终端、应用涉及到硬件与软件等各个层次，如何打通各个环节，搭建5G生态系统至关重要。“移动通信技术的更新换代需要依靠两大创新链。第一是技术创新链，指技术、标准、产品、试验、优化、商用等方面的全过程技术创新。第二是产业创新链，指芯片、算法、系统设备、终端、应用等全产业链创新。这两个链条的每一个环节都缺一不可，对5G发展同样具有重要意义。”杨光表示。

　　5G技术变革大、产品成熟难度高，在短时间内破解系统设备、终端芯片、网络部署等难题，需要全社会的努力。“构建5G生态系统要破除行业壁垒。从5G联创积累经验来看，行业间存在壁垒，难以完全融通；各行各业需求差异大，用户需求各异，需要针对不同行业形成5G定制化的解决方案。”杨光说。（本报记者 张鹏禹）