认真履行政治监督责任 推进新时代巡视工作高质量发展(3)
时间:2019-05-03 18:12 来源:互联网 作者:大棒槌 点击:次
巡视整改是检验“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。要把推动整改作为巡视工作的关键环节,拿出有效管用的措施办法抓实、抓到位。要压实巡视整改主体责任。建立整改责任清单,党委(党组)书记承担第一责任人责任,对巡视整改直接部署、直接参与、直接督办。领导班子成员都要把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,坚持从本级、本人改起,有什么问题就整改什么问题,该谁整改就由谁整改,坚决防止敷衍应付、上推下卸、边改边犯,坚决防止以简单问责下级代替本级整改。要加强整改情况督促检查。纪检监察机关要主动跟进,把督促整改作为日常监督的重要抓手,通过调研督导、发函督办、现场督查、回访督查等,将日常监督做实做深做细。组织部门要把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来,强化整改组织保障。要把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来,推动形成整改长效机制。要用好问责利器,对整改责任不落实、整改不力的严肃问责。要完善整改公开机制。将公开整改情况作为激发整改内生动力的重要举措,定期公开巡视整改情况,公开内容包括被巡视党组织整改措施、计划安排、整改结果和进展情况等,都要具体、及时、准确,自觉接受群众监督,以整改实效取信于民。
五、紧扣巡视工作向纵深发展、向基层延伸,推进完善上下联动、上下贯通的巡视巡察格局
建立巡视巡察上下联动的监督网,是党的十九大的明确要求,根本目的是加强党中央对巡视巡察工作集中统一领导,做到横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”。要研究制定巡视巡察上下联动监督网指导意见,加强顶层设计,健全体制机制,推动构建更完善、更严密、更高效的巡视巡察格局。要深化拓展省区市巡视。省级巡视是上下联动的关键环节,发挥着承上启下的作用。省区市党委要结合实际深入贯彻党中央关于巡视工作的决策部署,加强整体谋划,作出统筹安排;强化对市县巡察工作的领导和指导督导,以巡视带巡察,统筹区域联动,推动巡视工作落下去、落到底。要分类推进中央单位巡视。中央单位范围广、领域宽、数量多,是上下联动、条块结合的重要环节。要抓紧研究制定中央单位巡视工作指导意见,强化分类指导,推动相关工作;结合行业、领域特点,建立与国务院国资委、教育部等单位的协调机制,共同推动中管企业、党委书记和校长列入中央管理的高校的巡视巡察工作。要促进市县巡察向基层延伸。市县巡察是上下联动的基础环节,要压实市县党委主体责任,加强对本地区巡察工作的组织领导,及时制定工作规划和具体措施,着力加强对党中央惠民利民、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等决策部署落实情况的监督检查,着力发现和促进解决群众身边腐败问题和不正之风,让群众有更多更直接的获得感幸福感安全感。
六、紧扣巡视工作规范化建设,推进依规依纪依法要求贯穿全过程、各方面
巡视工作规范化,是贯彻依法治国、依规治党的内在要求,也是巡视工作高质量发展的重要保障。要认真落实习近平总书记重要要求,健全工作规则,规范工作程序,严格内部管理,把规范化建设作为一项基础性工作来抓。要健全并落实巡视巡察制度。及时总结实践创新经验,将党章和巡视工作条例中原则性、概括性的规定具体化、程序化,逐步形成以党章为根本、以巡视工作条例为主干、以配套制度为支撑,内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,确保巡视巡察工作有章可循、有规可依。强化制度执行,坚决按党章党规、巡视工作条例和工作规则办事,坚持和完善巡视报告问题底稿制度,严格落实“不干预被巡视地区(单位)正常工作、不履行执纪审查职责”的要求,严守职责边界,防止乱作为。要加强信息化建设。全面推广运用巡视巡察数据管理系统,从中央巡视机构做起,带动全系统上下贯通、整合资源、形成合力。制定巡视巡察信息化建设指导意见,推动建立科学、高效、安全的巡视巡察工作网络平台,做到可靠、可控,能用、好用,以信息化促进规范化。要强化队伍规范管理。把党的政治建设摆在首位,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高政治觉悟和政治能力。选好配强组长、副组长,加强巡视巡察干部纪法教育培训,提高队伍法治化专业化水平。严明纪律要求,全面推行纪律作风后评估制度,严肃查处以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为,坚决防止“灯下黑”。
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