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我市巧借扶贫互助资金助力脱贫攻坚(2)

  如何最大限度用好、用活资金,真正发挥好互助资金协会在精准脱贫中的作用?我市探索实践“五个结合”,切实将扶贫互助资金与增收产业发展、壮大集体经济、专业协会发展、创业就业扶持、干部结对帮扶结合起来。 

  与增收产业发展相结合。利用互助资金协会优势,通过“互助资金协会+各类新型经营主体+贫困户”的模式,积极培育发展茶叶、猕猴桃、中药材三大主导产业,以及中蜂、魔芋、鲜果、蔬菜、旅游扶贫等特色产业发展,将贫困户嵌入产业链条,走出了一条龙头企业带动、村集体经济和贫困户“双脱贫”的新路子。全市扶持会员发展种植业投入1.2亿元,占借款总额的46%;养殖业1.1亿元,占42%;加工业820万元,占3.1%;商业及运输业1000.5万元。项目农户户均实现增收3000元。宁强县舒家坝镇宝珠观村大力扶持会员发展食用菌产业,协会累计向261名会员借款122万元,其中贫困户129户借款57.5万元发展地埋香菇100万袋,贫困户年均收益超过5000元。勉县通过扶贫互助资金扶持,全县共有1722户养猪2.03万头,740户养蜂8200箱,138户发展大棚蔬菜710亩,户均年增收4580元。

  与壮大集体经济相结合。坚持互助资金滚动发展,提高使用频次,不断壮大村级集体积累。目前,全市互助资金项目累计收取占用费1345万元,用于协会办公费等支出820.71万元,提取公益金148.16万元,有效缓解了村级组织经济薄弱状况。 

  与专业协会发展相结合。依托专业合作社建立互助资金协会,农户既是会员又是社员,实现了“会”与“社”相互融合,共同发展。留坝县在11个试点村整合农民专业合作社和扶贫互助资金协会,由县上统一注资60万,建立由村两委主导、贫困户参与的扶贫互助合作社,下设工程建设、环境整治、农忙收种等多支服务队,创新采取五户联保方式,从互助资金协会中借贷产业发展基金,实现了贫困户、合作组织、市场三赢。 

  与创业就业扶持相结合。投入财政资金100万元在勉县和略阳开展贫困户会员创业就业试点工程,每户借款扩大至2万元,支持勉县浦家坝村每年扶持28户群众发展养殖业项目,略阳县城关镇两流水村每年扶持25户群众发展食用菌、天麻、西瓜等种植业和农家乐项目。 

  与干部结对帮扶相结合。结合干部结对帮扶工作需要,为贫困户发展增收项目提供资金支持,陕西理工大学、西飞公司、中环化工和三坪铅锌矿等帮扶单位近年捐赠42万元,优先用于包扶村互助资金建设,扶持贫困户发展产业实现脱贫,为帮扶村留下了“永不走的扶贫力量”。(汉中日报)

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