南京都市圈：长三角高质量发展新增长极(2)
2019-05-08 13:57栏目：财经
在南京都市圈中，产业发展呈梯度分布，互补性较强。南京综合优势明显，科教资源丰富，服务业较为发达，技术密集型制造业占优势；镇江、扬州、芜湖、马鞍山4市工业经济地位突出，资本密集型制造业比重较大，城市产业各有亮点；滁州、淮安、宣城3市农业基础雄厚，劳动密集型制造业占比大。
在推动产业协同发展过程中，南京都市圈各成员城市立足自身优势，坚持产业分工协作，错位发展、配套发展，积极承接南京及苏浙沪高端制造环节。同时，加快推进科技创新，全力搭建金融服务平台、技术创新平台、人才支撑平台和政府服务平台，积极融入南京创新链、产业链、人才链、要素链，实现借力发展。
截至2018年末，南京都市圈成员城市地区生产总值达到3.37万亿元，占长三角三省一市地区总量总额比例超过16%，经济贡献持续上升，产业结构正逐步迈向中高端。
重点打好“南京牌”，打造“宁博共同体”；建设大江北协同区；推动宁镇扬一体化取得更大进展……在都市圈城市各项重点工作中，融合发展、共赢共享成为推动区域协调发展的主旋律。蓝绍敏表示，在南京都市圈大协同发展战略中，南京经济总量占比超过30%，社会消费品零售总额、金融业增加值占比超过50%，是都市圈发展的主动参与者、坚定推动者和直接受益者。
完善功能增强获得感
“多亏了南京都市圈医疗联合体危重病人转诊绿色通道，让我及时得到救治，生命得以挽救。”在南京中大医院病房里，安徽马鞍山市市民李女士连连对医院和医生表示感谢。
原来，正在当地妇幼保健院治疗的李女士病情突然恶化。情急之下，马鞍山妇幼保健院通过南京都市圈医疗联合体网络渠道，联系东南大学附属中大医院，将病人转入该院危急重症中心救治。
“对于妇幼保健院来说，重症病人的综合救治能力尚有欠缺，特别需要救治能力雄厚的综合医院支持。有了都市圈医联体渠道，病人可在最短时间内得到有效救治。”马鞍山市卫生计生健康委调研员潘春生介绍说，南京与马鞍山市签署的医联体合作协议，让老百姓在南京都市圈合作发展中切实受益。
“聚焦民生福祉，推动共建共享，增强群众获得感、幸福感，一直是南京都市圈城市协作发展的主要目标之一。”南京市发改委区域合作处处长花力介绍说，目前已有都市圈133家二级以上医院介入平台，都市圈非南京居民通过平台预约挂号累计达104万人次。
橘红色的教学楼、上下两层室内运动场、大型学术报告厅、学生随手涂鸦的创意墙、班级墙上的班训及班主任寄语……投入运营3年多的南京琅琊路小学苏滁分校，目前已经成为安徽滁州市苏滁产业园里的“明星学校”。
“这里原本就是一座普通的农村小学，因为宁滁间建立了教育一体化发展机制，孩子们在家门口就能享受到南京的优质教育资源。”苏滁现代产业园管委会副主任王燕介绍说，产业的集聚发展，可以助推地区经济腾飞，但就苏滁现代产业园而言，打造一座宜居宜业的生态新城才是终极梦想。
南京都市圈成立以来，成员城市充分利用南京优质公共服务资源，全力抓好一批带动性强、操作性强、群众获得感强的共建项目，在教育医疗、健康养老、民生社保、居住出行、文化旅游等方面加快协同步伐。目前，南京都市圈8城市已共同完成了《南京都市圈区域规划》《南京都市圈综合交通协调规划》《南京都市圈现代农业发展规划》《南京都市圈产业发展规划》编制工作。此外，成员城市还建立了重大活动赛事期间环境事件信息互通和会商机制、环境应急联动和会商机制、环境临时管控和应急机制，实现区域联防联控，空气质量优良率不断提高。
薛海燕 蒋 波
